АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА

Для чего проводится это полезное во всех отношениях мероприятие? Отмечу только несколько основных моментов:

1. В последнее время Прокуратура усилила надзор за выполнением требований Федерального Закона от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ ("Трудовой кодекс Российской Федерации"), Законов "Об охране труда" в субъектах Российской Федерации. В ряде регионов действует порядок, по которому предприятие не может получить лицензию на свою деятельность, пока нет заключения Госэкспертизы по условиям труда. Иногда это является одним из условий участия предприятия при подаче заявки на участие в тендере или конкурсе. То есть это является таким «кнутом» со стороны государства. Теперь о «прянике».

2. По действующему налоговому законодательству процентная ставка налога по страхованию от несчастных случаев зависит от категории, к которой отнесено предприятия по степени профессионального риска. Однако не все руководители предприятий знают, что внутри этой категории им могут уменьшить до 40% ставку этого налога (Постановление ФСС № 11 от 05.02.2002), если на предприятии обеспечены безопасные условия труда. А доказательством того, что на предприятии все хорошо с условиями труда, является факт аттестации рабочих мест по условиям труда.

3. Если в процессе аттестации выяснится, что для улучшения условий труда и сохранения здоровья работников требуется приобретение приборов контроля, лечение, то сделать это можно не за счет средств предприятия, а за счет средств ФСС (предприятие может вернуть на эти цели до 20% средств, перечисляемых им в ФСС – Постановление Правительства РФ № 360 от 07.06.2005).

4. На предприятии, прошедшем аттестацию рабочих мест, Госинспекция по труду не ставит в вину руководству произошедший несчастный случай, и снимает часть ответственности с администрации и службы охраны труда, так как фактом аттестации они документально подтверждают тот факт, что не заставляло работать работника на рабочем месте, травмобезопасность которого не подтверждена.

Для чего это нужно работнику?

1. Не секрет, что многие наемные работники сейчас трудятся в условиях, мягко говоря, неподходящих и боятся или стесняются потребовать от работодателя выполнения всех условий договора, опасаясь за свое рабочее место. Меж тем, именно это и порождает вседозволенность работодателя. Пока работник не осознает себя равноправным партнером сделки, он будет молча терпеть, мириться с травмами и отравлениями, не требуя даже никакой компенсации.

2. Сейчас для получения льготной пенсии недостаточно факта отнесения работника к вредной профессии. Пенсионный Фонд требует документального подтверждения того, что работник работал во вредных условиях труда. Трудности возникнут также и в том случае, если у работника в трудовой книжке записанная профессия не совпадает с формулировками ЕТКС. Аттестация рабочих мест снимает эту проблему, так как в ходе ее проведения этот момент строго отслеживается.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

1. Подготовка к проведению аттестации,

включающая в себя в составлении перечня всех рабочих мест и выявлении опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке, с целью определения фактических значений их параметров. Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия организации и, при необходимости, комиссии в структурных подразделениях, назначаются председатель аттестационной комиссии, члены комиссии и ответственный за составление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест по условиям труда , а также определяются сроки и график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

2. Проведение аттестации

2.1. Определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах. При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические), тяжесть и напряженность труда. Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений. Инструментальные измерения физических, химических, биологических и психофизиологических факторов, эргономические исследования должны выполняться в процессе работы, то есть при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных и эффективно действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты. При этом используются методы контроля, предусмотренные соответствующими ГОСТами и (или) другими нормативными документами.

2.2. Оценка травмобезопасности рабочих мест. Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов. При этом необходимо учитывать наличие сертификатов безопасности установленного образца на производственное оборудование. При оценке травмобезопасности проводятся пробные пуски и остановки производственного оборудования с соблюдением требований безопасности.

2.3. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. При оценке обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты одновременно производится оценка соответствия выданных средств индивидуальной защиты фактическому состоянию условий труда на рабочем месте, а также производится контроль их качества. Эффективность средств индивидуальной защиты должна подтверждаться сертификатами соответствия.

2.4. Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах. Оценка фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности производится в соответствии с Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса на основе сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормативами. На базе таких сопоставлений определяется класс условий труда как для каждого фактора, так и для их комбинации и сочетания, а также для рабочего места в целом. Определение допустимого времени контакта работников с опасными и вредными производственными факторами за рабочую смену и (или) период трудовой деятельности (ограничение стажа работы) осуществляют центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора по представлению администрации организации применительно к профессиональным группам

3. Оформление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда

По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда заполняются:

Ведомость рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении, в которую включаются сведения об аттестуемых рабочих местах и условиях труда на них, количестве занятых в этих условиях работниках, обеспеченности их средствами индивидуальной защиты (приложение № 9 к настоящему Положению);

Сводная ведомость рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в организации, где указывается количество рабочих мест по структурным подразделениям и в целом по организации, количество рабочих мест, на которых проведена аттестация с распределением их по классам условий труда, количество работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена аттестация, сведения об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты. Результаты работы аттестационной комиссии организации оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда. К протоколу должны прилагаться:

- карты аттестации рабочих мест по условиям труда;

- ведомости рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях;

- cводная ведомость рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в организации;

- план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

4. Реализация результатов аттестации рабочих мест по условиям труда

По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационной комиссией с учетом предложений, поступивших от подразделений организации, отдельных работников, разрабатывается План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации. План должен предусматривать мероприятия по улучшению техники и технологии, применению средств индивидуальной и коллективной защиты, оздоровительные мероприятия, а также мероприятия по охране и организации труда. В Плане указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения и исполнители. План должен предусматривать приведение всех рабочих мест в соответствие с требованиям по охране труда. План подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с совместным комитетом (комиссией) по охране труда, профессиональными союзами утверждается руководителем организации и включается в коллективный договор. По завершении работы по аттестации рабочих мест по условиям труда руководитель организации издает приказ, в котором дается оценка проведенной работы и утверждаются ее результаты.

ДОКУМЕНТАЦИЯ

1.Федеральный Закон N 197-ФЗ от 30 декабря 2001 г. ("Трудовой кодекс Российской Федерации"), ст. 212

2. Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2007 г. № 787 О финансировании в 2008 году и в плановый период 2009 - 2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами

3. Постановление Правительства РФ от 13 марта 2008 года № 168 О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов

4. Приказ МЗ РФ от 30 января 2008 г. № 43н Об утверждении Правил финансирования в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами

5. Приказ Фонда социального страхования от 20 февраля 2008 г. № 37 О организации работы Фонда социального страхования Российской Федерации по финансированию в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами

6. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития от 31.08.07 № 569

7. Постановление Минтруда России от 24.04.02 N 28 О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях

8. Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Приложение к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 года № 12

9. Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. постановлением Минтруда РФ от 18 декабря 1998 г. N 51) (с изменениями от 29 октября 1999 г., 3 февраля 2004 г.)

10. Постановление Госкомтруда СССР от 16.12.87 N 731/П-13 О порядке бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда

11. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22, с последующими изменениями и дополнениями

12. Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 16 декабря 1987 г. № 731/П

13. О порядке бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда

13. Списки № 1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, введенные в действие на территории Российской Федерации с 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517

14. Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации .№263 от 10 марта 1999 г.

15. ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования ILO-OSH2001

16. ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения

17. ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны (С Изменением N 1)

18. ГОСТ 12.1.003-83 (СТ СЭВ 1930-79) ССБТ. Шум. Общие требования безопасности (с Изменением N 1)

19. ГОСТ Р 50766-95 Помещения чистые. Классификация. Методы аттестаций. Основные требования

20. ГОСТ Р12.3.047-98 ССБТ. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля

21. ГОСТ 12.1.044-89 (ИСО 4589-84) ССБТ. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения (с Изменением N 1)

22. ГОСТ 12.1.036-81 (СТ СЭВ 2834-80) ССБТ. Шум. Допустимые уровни в жилых и общественных зданиях

23. ГОСТ Р12.4.211-99 (ИСО 4869-1-89) ССБТ. Средства индивидуальной защиты органа слуха. Противошумы. Субъективный метод измерения поглощения шума

24. Р 2.2.755-99 Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса

25. Р 2.2.2006 – 05 Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда

26. МУ 2.2.4.706-98/МУ ОТ РМ 01-98 Оценка освещения рабочих мест

27. СанПиН 2.2.2.542-96 Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы

28. СанПиН 2.2.4.548-96 Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений

29. СНиП 23-05-95 Естественное и искусственное освещение

30. СНиП 2.04.05-91* Отопление, вентиляция и кондиционирование (с Изменениями N 1, 2, 3)

31. СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями N 1, 2)

32. СНиП 2.01.02-85* Противопожарные нормы

33. СНиП 3.05.06-85 Электротехнические устройства

34. СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий

35. СНиП II-12-77 Защита от шума

36. ГН 2.2.5.686-98 Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны (с дополнениями 1-5)

37. ГН 2.2.5.687-98 Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны

38. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы

39. СН 2.2.4/2.1.8.566-96 Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. Санитарные нормы.


Фотографирование ювелирных изделий Борьба с потускнением серебра